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半岛体育官方网站若中国不偿还清朝的债务美国也将不承认欠华的几千亿债清朝都亡了一百多年了,怎么还有人拿它的旧账说事儿?更别提美国拿这个当理由,可能不认中国手里的美债了。
1909年,清政府打算修粤汉铁路和川汉铁路,合起来叫湖广铁路,连接湖北、湖南、广东、四川。这项目资金缺口巨大,朝廷没钱,只能向外国借。
1911年,邮传部尚书盛宣怀跟英、法、德、美四国银行团签了借款协议,总额600万英镑,年息5%,还款期40年,用两湖的厘金、盐税和铁路收入做担保。这就是著名的湖广铁路债券。
这债券发行的时候,清朝已经摇摇欲坠。同年10月,辛亥爆发,清政府倒台,债券的责任就落到了北洋政府头上。
可北洋政府自己都乱成一团,财政更是一塌糊涂,根本没能力还钱。到了1928年,南京国民政府接手,稍微稳定了点,但也没能好好处理这笔债。
1931年日本侵华,国民政府忙着打仗,1936年起债券利息就没人管了,到1951年本金到期,早就没人追讨了。
新中国成立后,1949年,政府明确表态:清朝和时期的不平等条约和债务一律不认半岛体育登录入口。这些债务被看作是列强压迫中国的产物,属于“恶债”,新中国没义务背这个锅。
这态度在国际上也有依据,叫“主权继承豁免原则”,意思是新政权不一定得继承前政权的债务,尤其是那种不公平的债务。
这事儿本来可以算翻篇了,但美国那边有些人不这么想。1979年中美建交后,一些持有湖广债券的美国人开始动心思,想找中国要钱。
1982年,他们在阿拉巴马州联邦法院起诉中国,案子叫“Jackson诉中华人民共和国”,要求中国赔2.2亿美元本息。他们的理由是,债券是商业行为,中国得负责。
中国这边急了,外交部赶紧反击,说这债券是清朝的行为,不是单纯的商业活动,新中国没义务还。1983年,中国递交法律文件给美方,强调主权豁免。
1984年,美国国务院掺和进来,觉得这事儿不能闹太大,联邦法院最后推翻了判决,说1976年的《外国主权豁免法》管不了1976年之前的事儿。
但这事儿没完。近年美国有些政客和债券持有人又把这旧账翻出来,盯着中国手里的7707亿美元美债使劲儿炒作。
2020年,田纳西州有个农场主带头,组织了一帮债券持有人,说这些债券值1.6万亿美元,想让美国政府拿这个抵中国的美债。
他们甚至跑到国会大厦前晃荡,喊口号。但法律专家说了,这想法不靠谱,时间太久,主权豁免原则也站得住脚,法院不会支持。
说到美国欠中国的债,主要是中国买的美国国债。2023年,中国持有的美债规模大概是7707亿美元,占美国36万亿美元总国债的一小部分。
简单说,这是外汇储备的一部分。中国出口多,赚了一堆美元,这些钱不能全存在银行,得找个安全又能保值的地方。
这7707亿不是美国直接借中国的钱,而是中国主动买的债券。两国经济得紧,中国卖货给美国,美国发债,中国买债,钱又流回去。
这种关系维持了几十年,算是全球化的产物。但美国要是真不认这债,那就不是小事儿了,等于砸了自己的招牌,全球金融市场都得抖三抖。
历史上也有先例,比如苏联1917年后,就拒认沙俄的债务,西方国家了一阵,最后也没辙。
美国要是拿清朝债务说事儿,想抵消现代美债,国际法也不支持。美债是美国政府发行的现行债务,跟清朝的旧账完全不是一码事儿。
国际法讲究“债务连续性”,但前提是债务得合法、公平。湖广债券背后是殖民压迫,美国自己当年也是债权国之一,现在翻脸不认,逻辑上说不通。
再说主权豁免,1976年的《外国主权豁免法》在美国管用,但只适用于商业行为。清朝借款修铁路,带着目的,不是纯粹的生意,美国法院也承认这点。
首先,美国国债是全球金融的基石,信誉比啥都重要。不认中国的债,等于告诉全世界:我可以随便赖账。结果就是没人敢买美债,美国借钱成本飙升,美元霸权也得晃悠。
别看7707亿不算多,真抛起来,美国经济也得跟着疼。更别提中美贸易还绑在一起,美国进口的便宜货离不开中国,真撕破脸,谁都不好过。
还有国际社会看着呢。美国要是耍赖,欧洲、日本这些盟友咋想?他们也持有大量美债,总额超5万亿美元。
万一大家都担心美国不靠谱,全球金融秩序就乱套了。所以,美国拿清朝债务当借口不认美债,可能性低得可怜,顶多是政客喊喊口号,吓唬人罢了。
清朝时候,美国通过不平等条约在中国捞了不少好处,比如《望厦条约》里的治外法权,还有排华法案搞的种族歧视。
当然,这只是个思路。国际社会不兴这么翻旧账,不然大家都乱了。但美国要是非得拿历史说事儿,中国也不是没招。
中国外交部说过,美国这么干是“搬石头砸自己的脚”,这话不只是气话,背后是实打实的经济和法律底气。
这事儿本质上是中美博弈的一部分。美国国债规模2025年预计破36万亿,财政压力山大,国内矛盾也多。
有些政客就想找个外因转移视线,清朝债务正好是个噱头。但这招风险大,收益小。中国不还清朝的债,美国也没啥办法,硬赖美债反而把自己坑了。
中国这边态度很明确:历史债务不背,现实利益得保。7707亿美债是真金白银买的,美国不认就是违约,国际信誉得崩。
更何况,中国还有别的牌,比如减持美债、推人民币国际化,虽然不至于立马翻脸,但也能让美国头疼。
清朝的湖广债券和现在的美债,隔着百年硬扯一块儿,本身就挺荒唐。清朝那点债是列强压迫的产物,新中国不认天经地义。
美国拿这个抵现代债务,既没法律依据,也没现实操作性,反而显得自己理亏。历史是历史,现实是现实,硬掰在一起,只会让大家都难堪。